近年来,市经信局深入践行习近平生态文明思想,坚决贯彻省委省政府、市委市政府关于生态环境保护的决策部署,严格落实《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定(试行)》,以工业领域绿色转型为主线,扎实推进生态环境保护各项工作,现将全年落实情况汇报如下:
一、《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定(试行)》落实情况
一是压实领导责任体系。深入贯彻“党政同责、一岗双责”要求,明确党组书记、局长第一责任人职责,细化领导班子成员分管领域环保责任。严格按照“管发展必须抓环保、管生产必须抓环保、管行业必须抓环保”的要求,进一步明确各科室、各岗位在生态环境保护工作中的职责,构建权责清晰、协同推进的工作格局。二是强化理论武装提升站位。将《地方党政领导干部生态环境保护责任制规定(试行)》及习近平生态文明思想、习近平总书记关于生态环境保护的重要论述纳入党组理论学习中心组学习计划,全年组织专题学习4次,开展研讨交流2次。通过学习切实增强全局干部职工推动生态文明建设的思想自觉和行动自觉,将生态环境保护理念贯穿于工业经济发展规划、项目审批、技术改造等经信工作全过程,确保环保要求不打折扣。
二、2025年度生态环境保护工作履职情况
1.狠抓环保督察问题整改。建立“台账管理、专人盯办、定期调度、销号清零”的闭环整改机制,对督察反馈问题逐项明确责任领导、责任科室、整改措施和完成时限,实行清单化、节点化推进。截至目前,第一轮中央生态环境保护督察“回头看”反馈问题(专项1)、第二轮中央生态环境保护督察整改任务(省序号16、28)、第三轮中央环保督察整改任务(省序号9)已完成公示并报省厅销号备案;第二轮省环保督察反馈问题(序号24)正加快推进整改,力争早日完成销号清零。
2.积极构建绿色制造体系。一是持续推进绿色制造体系提质升级。依托《仙桃市绿色制造体系建设实施方案》,积极引导企业参与绿色工厂创建,充分发挥典型示范引领作用。2025年成功推荐拓盈新材料、慧狮塑业、六和天轮、明旺食品等4家企业获评省级绿色工厂。二是强化企业技术改造政策支持。2024年持续加大技改项目扶持力度,成功推荐省级制造业高质量发展专项技改2个批次共8个项目,获批奖补资金2945万元;筛选确定32个符合市级技改项目要求的项目;2025年成功推荐省级制造业高质量发展专项技改项目9个,获批奖补资金2620万元,为企业绿色转型提供坚实政策支撑。
3.严格准入项目评估管理机制。深入贯彻落实省、市关于重化工及产能过剩行业的产业政策要求,联合市发改委、市生态环境局、市应急管理局等相关部门,修订完善《仙桃市化工园项目准入、评估、退出管理办法》,建立健全化工项目全流程管控机制。由我局牵头,联合市发改委、市资建局、市生态环境局、市应急管理局、市招商服务中心及省级安全、环保专家组建入园评估组,对拟入园化工项目实施综合评估,从严管控“两高”项目准入。2025年以来,已组织4批次入园评估工作,对9个拟入园项目进行全面评审批准落户。
三、亮点经验
构建“培育库储备—市级指导—省级创建—国家级冲刺”的绿色制造梯度培育体系,建立绿色制造培育库,积极筛选基础条件较好的企业入库培育,实行“一企一策”精准帮扶。通过邀请专家上门指导、组织企业观摩学习、提供政策解读服务等方式,提升企业创建能力。2025年拓盈新材料、慧狮塑业、六和天轮、明旺食品等4家企业成功获评省级绿色工厂,培育成效显著。
四、存在的不足
1.中小企业绿色转型支撑体系薄弱。中小企业普遍面临资金短缺、技术人才匮乏的问题,绿色技改和环保设施投入成本高、回报周期长,自主转型压力较大。同时,绿色技术服务供给不足,缺乏针对性的帮扶指导,部分企业因找不到适配的低成本转型路径,绿色升级意愿不强。
2.绿色制造体系覆盖面有待扩大。当前绿色制造示范企业主要集中在龙头企业和重点行业,中小企业参与度不高,绿色供应链、绿色工业园区创建进展相对缓慢。部分企业对绿色制造理念认识不足,存在重效益、轻转型的思想,创建积极性有待进一步激发。
五、2026年工作计划
1.深化绿色制造体系建设。加强绿色制造体系政策宣传与企业指导,结合产业发展实际优化培育机制,建立动态更新的绿色制造培育库,构建梯度培育体系。聚焦本地优势产业,遴选基础条件好、示范带动强的企业开展绿色工厂创建,重点推动龙头企业牵头构建绿色供应链,稳步扩大绿色制造覆盖面。
2.持续打好工业污染防治攻坚战。常态化开展工业节能诊断和对标达标工作,引导企业实施节能节水技术改造,提升能源资源利用效率。聚焦重点行业污染治理,推进挥发性有机物、工业废水等污染物深度治理,升级改造污染治理设施,强化污染排放管控。加强绿色发展政策宣传和理念引导,组织开展形式多样的宣传活动,推广先进节能降碳技术,压实企业生态环境保护主体责任。